EL INE DEL FUTURO.
Henry Castro 20251204.
Creo que es oportuno reflexionar y escribir sobre el tema electoral. Y sobre el INE.
Desde el siglo XVIII, las naciones más avanzadas culturalmente hablando, posterior a la Revolucion Francesa y el enterramiento del feudalismo, aceptaron que la república y la práctica de la democracia debían ser las costumbres nuevas de los nuevos Estado Nacionales, aparecidos en la historia de la humanidad. (Alexis de Tocqueville, Charles Louis de Secondat, señor de la Brède y barón de Montesquieu.)
Gobierno de tres poderes, ejecutivo, legislativo y judicial, forma democrática de elegir, mediante elecciones libres, a los gobernantes y a los legisladores, entender que la democracia es un gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. (A. Lincoln).
Dando tumbos por las paredes de la historia, México ha formado una república como forma de gobierno y ha adoptado a la democracia como forma de elegir a los gobernantes, y como forma estructural de la administración pública,
Con el paso del tiempo, después de una revolución sangrienta iniciada en 1910, y una larga postrevolucion, a través de la cual se instalo en el poder una dictadura disfrazada de partido de Estado, se inventaron órganos electorales, para que administraran a los diversos partidos de clase, reconocidas por el Estado, asi como a los procesos electorales, intentando garantizar, la legalidad y pureza de las elecciones de candidatos a los puestos públicos.
Así de esta forma nació el IFE, después devenido en INE como organismos federales, asi como nacieron otros entes burocráticos electorales en cada uno de los Estados, para administrar las elecciones Estatales y Municipales.
Mas la sociedad electoral, la que puede votar según la ley, es una masa que existe en el país, en donde la liga social es el carácter de la ciudadanía nacional. o sea la de ser un mexicano en uso de sus derechos.
Mas la sociedad, realmente, se forma por organizaciones de ciudadanos que tienen intereses culturales, económicos, o religiosos, afines. Como son los sindicatos, las uniones, cooperativas, ejidos, colegios y asociaciones de profesionistas, cámaras de empresarios y patrones, ONGs, de distinta índoles, clubs que le llaman de servicios. Etc.
y resulta, que la estructura de gobierno y las costumbres de elegir a los lideres, en las organizaciones sociales, nada tienen que ver con las prácticas democráticas, que el Estado Nacional, pretende ejercer como doctrina general.

Si uno revisa los Estatutos de las organizaciones intermedias, de las asociaciones civiles, de los colegios de profesionistas, vera varias cosas interesantes.
Primero, la costumbre de los gobiernos de aceptar la existencia de las asociaciones, y de considerarlas como coadyuvantes de los gobiernos, en la elaboración de los planes de administración, y en diversos foros, en donde el gobierno se nutre de ideas y de propuestas para gobernar de acuerdo a las asociaciones.
Segundo. El gobierno reconoce a las asociaciones, como incluyentes de todos los individuos que tienen el mismo carácter social que anuncia la asociación. Por ejemplo, el sindicato de maestro, comprende a todos los maestros, y el colegio de ingenieros, comprende a todos los ingenieros. Y por lo tanto, las opiniones recibidas de estos organismos intermedios, se interpretan como opiniones democráticas, enriquecidas por la participación de todos los individuos de la misma especie, y esto es una gran falsedad.
Otra vez, por ejemplo, en la ciudad de Tijuana, residen alrededor de 6000 ingenieros civiles. El gobierno por medio de la ley de Educación, reconoce la importancia y carácter de componente de Estado de los Colegios de profesionistas, a los que se destinan roles específicos y hasta emolumentos por servicios.
El colegio, gracias a sus reglas o estatutos, tiene una población promedio normal anual de 300 asociados registrados y al día de sus cuotas de cooperación anual, asisten alrededor de 200, con ellos se forman las planillas electorales, que provienen de los mismos grupos que controlan la asociación. Y finalmente 70 u 80 asociados, deciden que asociados, formaran la nueva gestión administrativa del Colegio.
Como se observa cada periodo electoral, la costumbre de elegir se repite, sin que sean democráticos los procedimientos. Sin que sean claras y transparentes las reglas de pertenencia y de manutención de la asociación.
En el futuro, el INE, será la autoridad electoral, para decidir, si una asociación de ciudadanos de cualquier tipo, para que exista legalmente, es una asociación democrática y moderna, o por lo menos contemporánea. Esto lo podrá verificar a través del análisis de sus estatutos en los artículos referente a los procesos electorales. Alli yace la doctrina politica de la asociación, y la intención y vocación democrática.
Que es una asociación universal, que comprende todo el ámbito del conjunto de ciudadanos que presume su nombre. Por ejemplo. Colegio de ingenieros civiles de Tijuana, presume que comprende y representa a los 6000 ingenieros civiles de la ciudad . Lo cual asegura para el Estado una real representatividad, y a una organización que emite opiniones o dictamenes técnicos fundamentados en una amplica experiencia y consulta de la gran base social.
El INE aprobara los Estatutos de cada asociación como democrática y expedirá la autorización para presumirse como una A.C. democrática, sea un colegio, un Sindicato o una Cámara de Empresarios.
El colegio, el Sindicato o la cámara, podrán decidir internamente, que no serán democráticos, y por lo tanto el INE, no estará obligado a expedir una certificación de democracia interna y legal, y se abstendrá de emitir una certificación de Asociación Civil. Porque todas ellas, deberán ser democráticas para existir.
Tambien el INE, tendrá la obligación de difundir y promover las prácticas democráticas, que deben de comenzar desde las escuelas, desde las asociaciones de alumnos lo mismo que de padres de familia, y sobre todo de aquellas asociaciones que por ley, manejan recursos de origen publico o social.
El INE contara con tiempo aire de radio, televisión e Internet, y con espacio en todos los periódicos, para usarlos en la promoción y difusión de las prácticas democráticas y de la legislación relativa a todos los niveles.
El INE actuara también, como testigo de calidad en las elecciones que lleven a cabo las asociaciones, todas las asociaciones.
El día de hoy se puede asegurar que la mayoría de las asociaciones civiles, no son democráticas, ni sus líderes responden a elecciones en donde todos los miembros de la asociación hayan participado como candidatos o como electores. Esta cultura antidemocrática debe de ser substituida por una costumbre más avanzada.
El CICT, tiene de fundado (1969-2025) 46 años, ha pasado de una población fundadora de 20 miembros a 300 colegiados, cuando en la ciudad viven y medran más de 6000 ingenieros civiles.
Una técnica usada frecuentemente por las asociaciones políticas es mantener alto su universo de simpatizantes y votantes, y muy bajo el padrón de miembros activos con derechos. Y esos pocos que controlan la asociación, se sirven con cuchara grande, cuotas o puestos públicos. Siempre son ellos, por los siglos de los siglos. Y esto debe de cambiar en países, que pretenden entrar de lleno al progreso, y a gobiernos democráticos.
La célula política de los Estados, son las asociaciones, si ellas son democráticas, el Estado podrá serlo y presumirlo.
Tijuana, California, México. Diciembre 2025